笔记-监理案例题-2020年下-监理综合实务+设计阶段的监理+变更
【说明】
某建设单位与承建单位A签订了企业信息化工程建设合同。在工程建设过程中发生了如下事件：
【事件1】
为维护自身权益，建设单位选择自己的子公司B单位作为监理单位。建设单位要求B单位在发生利益冲突时偏向己方，同时将该项目的网络综合布线子工程承包给B单位。B单位指定老王作为项目的总监理工程师。A单位为做好和B单位的协调工作，聘请老王为本项目的技术专家。老王借职务之使，经常将A单位关于本项目的技术和商业秘密泄露给建设单位。
【事件2】
系统建设进入设计阶段，A单位提交了总体设计方案，B单位审查时提出以下意见：
（1）总体设计方案包括了90%的建设单位的需求，合格；
（2）总体设计方案能够满足建设单位提出的质量、工期目标，合格；
（3）总体设计方案的工程造价超出建设单位目标10%，在合理范围内，合格；
（4）质量保证措施不具备先进性，不合格；
（5）未采用最新、最先进的数据存储技术，不合格；
A单位按监理意见整改后，监理工程师小李审定总体设计方案为合格，A单位开始部署下一步工作。
【事件3】
项目建设进行到第3个月、第6个月时，监理工程师跟踪记录项目成本绩效指数CPI如下表所示。
【事件4】
受客观原因影响，建设单位的项目资金不能及时到位，A单位软件开发人员改为在家办公，B单位监理工程师不能到现场监理，因此三方都准备提出变更。老王要求监理工程师遵循下列原则控制变更：三方都有权提出变更、对变更申请快速响应、明确界定项目变更的目标。
【问题1】（5分）
针对事件1，依据监理单位或人员的权利和义务，请分别指出B单位和老王的错误之处。
【问题2】（5分）
结合案例，请指出事件2中存在的问题。
【问题3】（5分）
针对事件3，根据项目执行到第6个月时的监理工程师记录，请回答如下问题：
（1）哪些分项工程应及时制定纠偏措施？
（2）哪项工程应给予最高优先权？为什么？
【问题4】（5分）
针对事件4，请补充监理应遵循的其他变更控制原则。
问题1
（1）监理单位不能偏袒某一方，应遵守“守法、公平、公正、独立”原则。
（2）监理单位不应该仅维护建设单位的利益，应该维护建设单位和承建单位双方的合法权益。
（3）监理单位不得承包信息系统工程。
（4）老王不应将承建单位的商业及技术秘密泄露给建设单位，应保守承建单位的技术秘密和商业秘密。
（5）老王不能担任被监理的项目的技术专家，不得同时从事与被监理项目相关的技术和业务活动。
问题2
（1）总体方案应包括建设单位的所有需求，包括90%不应判定为合格。
（2）总体方案应满足建设单位的造价目标，超支10%不应判定为合格。
（3）质量保证措施应判断合理性、可行性，先进性不应作为判断标准。
（4）采用最新、最先进的技术不应作为判断标准。
（5）方案经监理工程师初步审定后，应由总监理工程师审定签发，未经批准不得部署实施。
问题3
（1）机房建设、综合布线 分项工程应及时制定纠偏措施；当 CPI 小于1或逐渐变小时，应及时制定纠偏措施。
（2）「机房建设」优先，CPI最小分项工程给予最高优先权。
问题4
- 任何变更都要得到三方确认
- 防止变更范围的扩大化
- 加强变更风险、变更效果的评估
- 及时公布变更信息
- 选择冲击最小的方案