笔记-监理案例题-2019年上-信息化工程监理的手段和原则
综合题目，考查了 质量、进度、投资、变更 的手段和原则。▲▲▲
【说明】
南方X省试点建设重大自然灾害监测预警信息系统，计划部署50个PC监控终端和500个电子标签（RFID）。建设单位与承建单位签订了项目建设合同，与监理单位签订了项目监理合同。项目要求次年八月结束，在项目实施过程中发生如下事件：
【事件1】
由于项目的试点试验性，承建单位从3个厂商采购了不同型号的电子标签。电子标签全部到货后，监理工程师抽取了其中50个逐一检查，抽检比例、检查内容符合质量控制计划。监理工程师检查合格，在进货清单上签署“同意”后设备入库。一周后，承建单位又补充采购了10个电子标签。监理工程师按照抽检比例抽查了其中1个，检查合格后同意入库。
【事件2】
为有效掌握工程的实际进度，及时发现计划与实际的偏差，监理工程师小周在项目建设过程中绘制了下图。其中，曲线A是最早时间计划，曲线B是最迟时间计划，曲线N1是网络工程实际进度，曲线N2是软件开发实际进度。整个项目建设期间，小周始终严格记录并保管监理日志。
【事件3】
由于经费紧张，该项目要求严格控制成本。建设单位提出可以裁剪设计评审活动、减少专家支出、设备采购采取最低价中标策略；承建单位提出可以减少人员投入，延长工期到次年九月；监理单位提出谁实施谁负责，投资控制应由承建单位负全责。三方各执己见。
【事件4】
该项目完成系统设计后，南方几省突然发生严重冰灾。承建单位发现需要增加“极端气候”预警监控子系统，项目经理马上通过电话向监理工程师小周提出需求变更。小周感到事态严重，当即同意变更。项目经理立即组织人马加班加点全力投入研发工作。项目出现新增子系统与其他几个子系统不兼容的问题，最终超支并延期。
【问题1】（6分）
请指出事件1中监理工程师工作的疏漏之处，并给出正确做法。
【问题2】（4分）
针对事件2：
（1）请给出监理工程师采用的进度控制方法，并分析七月时的项目进展情况。
（2）如果你是监理工程师，请在小周的工作基础上进行补充完善。
【问题3】（5分）
针对事件3：
（1）请写出监理在投资控制应遵循的基本原则。
（2）结合以上原则，三方的投资控制建议分别违反了哪一项？
【问题4】（5分）
作为项目监理工程师，如何对事件4进行变更控制？
【问题1】疏漏的地方：质量控制
（1）疏漏1：第一批采购抽查时方法不当。
正确做法：大量设备到货时应针对不同型号分别抽查/随机抽查。
（2）疏漏2：签署同意即入库方法不当。
正确做法：入库抽查时还要有详细的抽查记录。
（3）疏漏3：第二批采购检查时抽查1个即入库的做法不当。
正确做法：少量设备采购时需要逐一检查。
【问题2】：进度控制
（1）香蕉曲线图法。
网络工程提前，软件开发延期。
对应 N1 比 A 完成更多，提前；
对应 N2 比 B 完成更少，延期；
（2）建议承建单位对网络工程采取修正措施。
建议承建单位对软件开发采取修正措施。
【问题3】：投资控制
（1）投资控制的原则 ▲▲▲
投资最优化原则、全面成本控制原则、动态控制原则、目标管理原则、责权利相结合原则。
（2）三方违反原则
建设单位的建议违反：投资最优化原则
信息工程项目投资的根本目的，在于通过各种成本管理手段，在保证项目进度和质量的前提下不断降低信息工程项目成本，从而实现目标成本最优化的要求。在实行成本最优化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最优化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最优成本水平。
承建单位的建议违反：投资最优化原则
同上
监理单位的建议违反：全面成本控制原则
全面成本管理是所有承建单位、项目参与人员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各承建单位、建设单位、监理单位等的责任。应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目实施进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使信息工程项目成本自始至终置于有效的控制之下。
【问题4】：变更控制
（1）应在变更前评估变更对项目计划、流程、预算、进度、可交付成果的影响；
（2）不应口头接受变更申请，每一个项目变更必须用变更申请单书面提出（紧急情况下可以接受口头申请，但需后续补充书面变更）；
（3）在审批变更申请前，必须与总监理工程师商议所有提出的变更；
（4）变更必须获得项目三方责任人的书面批准才可实施；
（5）变更申请单批准后，必须要求承建单位修改项目整体计划，反映出该项变更。